Уголовная ответственность за неуплату страховых взносов может быть возвращена в законодательство до конца июля, следует из материалов правкомиссии по законопроектной деятельности. Работодателям, гражданам и ИП будут грозить штрафы до 2 млн руб. и до семи лет заключения
Минюст доработал законопроект, который обязывает сборщиков страховых взносов сообщать в следственные органы о не погасивших крупные недоимки работодателях, индивидуальных предпринимателях и гражданах. В понедельник, 10 апреля, документ одобрила правительственная комиссия по законопроектной деятельности, следует из материалов комиссии, с которыми ознакомился РБК. Факт одобрения этого проекта комиссией подтвердил и участник заседания.

Доработанный Минюстом законопроект — спутник правительственных поправок в Уголовный кодекс. Эти поправки возвращают отмененную ранее уголовную ответственность за неуплату страховых взносов. Этот пакет законопроектов был внесен правительством в Госдуму в декабре 2015 года, в начале 2016 года принят в первом чтении и с тех пор готовится ко второму. Решающее, второе чтение всего пакета планируется в нынешнюю весеннюю сессию работы Думы — до конца июля, говорится в материалах правкомиссии со ссылкой на информацию ответственных комитетов парламента (по законодательству и по труду).

До семи лет тюрьмы

Основной законопроект из данного пакета предлагает наказывать работодателей, граждан и ИП за сокрытие имущества, за счет которого должны уплачиваться страховые взносы, а также за уклонение от уплаты взносов в крупном и особо крупном размерах. Неплательщикам будут грозить крупные штрафы — от 200 тыс. до 2 млн руб. за сокрытие денег и имущества, за счет которых должны уплачиваться страховые взносы, и до 300 тыс. руб. для физических лиц (до 500 тыс. руб. для представителей организаций-неплательщиков) — за уклонение от уплаты страховых взносов.

Кроме того, для граждан и представителей компаний-неплательщиков предусмотрены принудительные работы (до пяти лет за сокрытие имущества от сборщиков взносов, до одного года для неплательщиков-физлиц и до четырех лет для представителей компаний-неплательщиков). Максимальный срок лишения свободы — семь лет — предложен правительством за сокрытие от сборщиков страховых взносов имущества в особо крупном размере.

Государство борется с «уклонистами», заполняя пробелы в законах, а поправки Минюста приравнивают взносы к налогам для целей наказания, отмечает руководитель уголовной практики BMS Law Firm Тимур Хутов. «Ни для кого не секрет, что в условиях неблагоприятного внешнеполитического климата и определенных внутриполитических проблем государство идет по пути максимального наполнения бюджета. Практически всегда источниками пополнения выступают граждане либо предприниматели», — говорит Хутов. Законопроект формирует новый состав преступления, добавляет старший юрист компании «ЮрПартнеръ» Денис Ковалев, и изменения выглядят закономерно, так как налоги и страховые взносы схожи по своей природе.

Необходимость ввести санкции и ответственность для неплательщиков назрела давно, говорит руководитель правового департамента HEADS Consulting Диана Маклозян. По ее словам, администрирование страховых взносов происходит из рук вон плохо, их недостаточная собираемость ложится тяжелым бременем на бюджет. «Отсутствие четкого жесткого механизма взыскания взносов создало определенное настроение среди бизнеса, что можно себе позволить придержать оплату данных отчислений», — замечает Хутов.

Потери от серого рынка труда

Государство взяло курс на ужесточение налогового администрирования, а также хочет бороться с теневой занятостью, из-за которой внебюджетные социальные фонды недобирают сотни миллиардов рублей. В России велик серый рынок труда: по данным Росстата, в 2016 году почти 15,4 млн человек работали в неформальном секторе (21% от общего количества занятых). С трудовых доходов всех этих людей не платятся взносы на обязательное пенсионное и социальное страхование (или платятся не в полном объеме, так как часть людей параллельно с неформальной занятостью трудоустроены на официальной работе). С учетом «конвертных» схем, когда работники получают часть зарплаты «мимо кассы», российский теневой рынок труда может достигать 30 млн человек, оценивал в прошлом году Центр социально-политического мониторинга РАНХиГС.

Недопоступление страховых взносов по одной только пенсионной системе проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов оценивал в 1,5 трлн руб. (по данным за 2013 год), ранее писал РБК. Эта оценка за прошедшие годы однозначно увеличилась в номинальном выражении, говорит он. Оплата труда в России в 2016 году составила 40,2 трлн руб. (в этот показатель входят и неформальные заработки), следует из данных Росстата о структуре ВВП по источникам доходов. По данным Сафонова, на скрытый фонд оплаты труда приходится примерно 30% от общего показателя — это около 12 трлн руб. за прошлый год. Применяя к скрытым зарплатам эффективную ставку в 18,5% (она, по словам Сафонова, учитывает и льготные тарифы страховых взносов в различных отраслях, и регрессию платежей при превышении дохода предельной базы), можно оценить, насколько больше могли бы быть сборы в Пенсионный фонд в 2016 году, если бы серый рынок внезапно стал белым, — 2,2 трлн руб.

Потенциально репрессивный инструмент

Уголовная ответственность будет наступать лишь в случае неуплаты взносов в крупном и особо крупном размерах, следует из текста законопроекта. Для обвинения физического лица в уклонении от уплаты взносов крупной будет считаться неуплата в течение трех лет 600 тыс. руб., если это больше 10% от подлежащей уплате суммы взносов, либо неуплата 1,8 млн руб. и более. Для компаний крупным размером предложено считать неуплату в течение трех лет более 2 млн руб., если в совокупности это превышает 10% от подлежащей уплате суммы взносов, либо неуплату взносов на сумму больше 6 млн руб.

Особо крупным размером для граждан будет считаться неуплата 3 млн руб. за три года, если это больше 20% от подлежащей уплате суммы страховых взносов за этот период, либо неуплата более 9 млн руб. Для компаний особо крупным размером будет признаваться недоплата в течение трех лет 10 млн руб., если эта сумма превысит 20% от суммы взносов, которые она должна была заплатить, либо неуплата более 30 млн руб.

Получить освобождение от уголовной ответственности смогут граждане и компании, которые совершили такие нарушения впервые и полностью выплатили взносы, пени и штрафы, следует из законопроекта.

Наказание, которое предлагает Минюст, кажется чрезмерным, отмечает Хутов. «Санкция в виде лишения свободы на срок свыше пяти лет автоматически превращает деяние в тяжкое преступление. Полагаю, что ситуация с неуплаченными взносами не столь критична, как с неуплаченными налогами, хотя бы в силу разницы сумм, поэтому считаю подобное наказание чрезмерным», — говорит он. Если поправки не станут инструментом исключительно репрессий, ситуация со взносами действительно может поменяться в лучшую сторону, говорит адвокат BGP Litigation Георгий Баганов. Но если изменения сместятся в сторону подхода «возбудим дело, а там посмотрим», это может дать дополнительный инструмент коррупционного давления на бизнес, предупреждает он.

В связке с полицией

Согласно доработанному Минюстом законопроекту-спутнику, после введения уголовной ответственности за неуплату страховых взносов федеральный Фонд социального страхования (ФСС) будет сопровождать требования об уплате недоимки по страховым взносам предупреждением о том, что материалы о неплательщиках будут переданы в следственные органы для возбуждения уголовных дел. Сведения о неплательщиках будут передаваться в следственные органы через два месяца после отсутствия реакции на предупреждение ФСС, следует из доработанного законопроекта. Полиция и следственные органы также будут обязаны сообщать ФСС о выявленных ими неплательщиках взносов, сказано в доработанном Минюстом законопроекте. Министерство также предлагает узаконить участие полиции в выездных проверках плательщиков страховых взносов. Сейчас полицию могут приглашать лишь налоговики для участия в налоговых проверках.

ФСС — единственный внебюджетный госфонд, который до сих пор продолжает собирать часть страховых взносов, тогда как за сбор большей части взносов (на пенсионное, медицинское и частично на социальное страхование) с 1 января 2017 года отвечает Федеральная налоговая служба (ФНС). В доработанном Минюстом законопроекте упоминания о ФНС нет, однако в действующем Налоговом кодексе для налоговиков уже предусмотрен похожий механизм взыскания недоимки по страховым взносам (он аналогичен механизму взыскания недоимки по налогам и описан в главе 10 Налогового кодекса).

Пресс-служба Минюста переадресовала в правительство вопрос о необходимости дополнительных уточнений механизма взыскания недоимки по страховым взносам для налоговой службы. Аппарат правительства не ответил на запрос РБК на момент публикации.

Уголовная ответственность за неуплату страховых взносов традиционно была предусмотрена законодательством, а необходимость специально оговаривать это в законе отпала после введения в 2001 году Единого социального налога (ЕСН), сказано в пояснительной записке к основному законопроекту. Но после отмены ЕСН в 2010 году и возвращения к сбору страховых взносов упоминание о возможности привлечения неплательщиков к уголовной ответственности в закон возвращено не было — в законах о сборах взносов предусмотрена лишь административная ответственность за неуплату.

В 2012–2014 годах 8028 уклонившихся от уплаты взносов в ПФР компаний недоплатили взносы на 27,8 млрд руб. (в крупном размере) и 68,8 млрд руб. (в особо крупном), сказано в пояснительной записке к основному законопроекту. Индивидуальных предпринимателей — уклонистов за тот же период было выявлено 150, общая сумма недоплаченных ими взносов оценена в 151,4 млн руб. (в крупном размере) и 43 млн руб. (в особо крупном). ФНС администрирует только текущие начисления, говорит управляющий партнер «Лемчик, Крупский и партнеры» Андрей Крупский. Те долги, которые накоплены за прошлые периоды, пока вне зоны их внимания, и пока не понятно, будут ли работать новые жесткие механизмы по прошлым задолженностям с точки зрения практики, размышляет он.

Подробнее на РБК:
http://www.rbc.ru/economics/11/04/2017/ … =gism_top4

В пятницу Медведев сообщил что будь-то мелкий фермер и даже любая бабушка, что бы продавать петрушку, редиску или грибочки
должна иметь кассовый аппарат (за который ей надо ещё регулярно платить типа платону). Замечательно живём!
Там решили что пора и бабушек обчистить! Или это по заказу сетевых гипермаркетов? Что бы расчистить весь рынок для них?

Зачем в правительстве хотят включить страховку во все платежки ЖКХ?
http://www.aif.ru/dontknows/actual/zachem_v_pravitelstve_hotyat_vklyuchit_strahovku_vo_vse_platezhki_zhkh?utm_referrer=https://zen.yandex.com

В случае принятия законопроекта о страховании жилья от чрезвычайных ситуаций в квитанции ЖКХ могут вернуть плату за страховку. Первое чтение законопроекта прошло в феврале 2015 года. Если законопроект успешно пройдет второе и третье чтения, то сумма страховки за жилье появится в платежных документах ЖКХ у всех россиян.

В Москве городская программа страхования жилья работает уже 21 год. Владельцы московских квартир могут страховать жилье, оплачивая страховку вместе с квартплатой по единому платежному документу. Муниципальное страхование распространяется только на саму квартиру и не действует в отношении движимого имущества.

Почему хотят включить страховку в платежки ЖКХ?

Правительство таким образом хочет частично снять нагрузку с федерального бюджета по компенсации ущерба гражданам, потерявшим жилье в результате природных катаклизмов.  За принятие такого законопроекта выступает Минфин и Всероссийский союз страховщиков.

5 июля президент РФ Владимир Путин поручил правительству и ЦБ подумать о страховании имущества от рисков ЧС к 1 марта 2018 года. По словам замглавы Минфина Алексея Моисеева, без принятия законопроекта не удастся исполнить поручение президента.

Что предусматривает законопроект?

Последняя версия законопроекта предусматривает, что застрахованные граждане в случае ЧС получат жилье площадью не меньше площади утраченного, а те, кто не застраховал свое жилье, — по социальным нормам (но не более той площади, которая была).

Минфин ранее согласился исключить из законопроекта норму о том, что при отсутствии страховки новое жилье взамен утраченного граждане смогут получить только по договору социального найма.

Какую страховку платят москвичи?

В 2017 году ставка страхового взноса составляет 1,62 руб. за 1 кв. м в месяц. Страховая стоимость 1 кв. м установлена в размере 36,3 тыс. руб.

Там не слышат Валер. Ничего и никого. А то, что слышат не понимают...

Загородные дома на законно полученных участках будут признавать самостроем по решению тех же чиновников, которые сегодня мешают их госрегистрации.
Многоходовка против дачников

Новый законопроект, внесенный в Госдуму Минстроем, доверит определять самострой органам местного самоуправления. Иными словами, признавать дома самостроем можно будет без суда. При этом самовольными чиновники смогут признавать, постройки, которые владельцы не зарегистрировали до 1 марта 2018 года. Сносить незаконно возведенное жилье и хозблоки владельцы будут сами. Как заявила председатель национального совета по земельной политике и ЖКХ России, глава Профсоюза садоводов России Людмила Голосова, в 2014 году на учете по всем правилам стояли около 30% строений, потому что в 1990-е годы власти не передавали участки в собственность, при том, что граждане получили их совершенно законно. Без собственности была невозможна и госрегистрация строений.

До 2008 года 50% этих участков поставили на кадастровый учет на основании документов образца 90-х годов, которые приравняли к праву собственности. Их перерегистрация велась по желанию граждан. Однако, по словам Голосовой, в силу ФЗ 218 (часть 3 статьи 70), участки, которые не были перерегистрированы, теперь будут снимать с кадастрового учета, и органы местного самоуправления в судебном порядке будут забирать эти земли себе. Строения, возведенные на них, также получат статус самостроя.

Многоходовка против дачников
То есть, главная проблема, по мнению Голосовой, заключается как раз в том, что местные власти вовсе не заинтересованы в государственной регистрации строений.

Если документ, внесенный в Госдуму Минстроем, примут, определять самострой будут те самые чиновники, которые сейчас не хотят эти постройки вносить в ЕГРП, опасается она. При этом председатель Профсоюза садоводов России считает, что под угрозой окажутся не только дачные, но и жилые дома, и гаражи, и бани, и хозблоки. Голосова полагает, что муниципальные власти смогут признавать постройки незаконными в угоду коммерческим интересам, а сносить их будут сами собственники — безо всякого выкупа, как это происходит сейчас по закону об изъятии земель для госнужд. «Присвоение строению статуса самостроя не предполагает никакой компенсации», — пояснила она.

В череде документов, которые приняты за последние годы в отношении россиян, на законных основаниях владеющих земельными участками, Голосова усмотрела хитрую многоходовку со стороны правительства, которая ничего хорошего владельцам садовых и дачных участков, а также земель под ИЖС, ЛПХ не сулит.

Она напомнила, что после очередного избрания в 2012 году президент России Владимир Путин не заявил на заседании Госсовета 9 октября 2012 года, что земля должна стать достаточным ресурсом для наполнения бюджетов органов местного самоуправления. Глава государства тогда подчеркнул, что пора пересмотреть вопрос начисления кадастровой стоимости на имущество и землю, величину штрафных санкций и порядок определения самостроя.

«То есть, задачи были поставлены. Уже в 2014 году кадастровую стоимость приравняли к рыночной, подняли — от 20 до 150 раз. Параллельно внесли изменения в КоАП о штрафах за самострой, которые с 500-1500 рублей выросли до 50 тыс. рублей — с физического лица. Для юридических лиц — до 700 тыс. рублей. Но бюджет, очевидно, не наполнили», — отмечает Голосова.

Уже 1 декабря 2012 года правительство РФ утвердило дорожную карту, которой, по факту, объявило строения, не внесенные в ЕГРП до 1 марта 2018 года, самостроем, а земли, не внесенные в ЕГРП (ЕГРН), — незаконно захваченными (п.п.21.4,22,23).

Многоходовка против дачников
«Участки, которые стоят на кадастровом учете, но не внесены в ЕГРП, решили снимать с кадастрового учета. Следующим шагом обязали органы местного самоуправления в судебном порядок забирать такие участки себе», — отметила председатель Профсоюза садоводов России.

Теперь в Минстрое решили разобраться с самостроем и внести ясность в само понятие.

При этом правом признавать постройки незаконными авторы документа предлагают наделить органы местного самоуправления. Сейчас, напомнила Голосова, сделать это можно только через суд. То есть, у собственников по крайней мере есть возможность попытаться отстоять свои права.

В законе есть оговорка о том, что дома, построенные без разрешений и согласований, но в период до вступления в силу Земельного кодекса, то есть, до 2001 года, признать незаконными без суда не смогут.

В остальном, по словам Голосовой, признать постройку незаконной могут, если ее возвели на земле, не предназначенной для такого типа застройки, если у владельца нет разрешительных документов, согласований, или если параметры строений не соответствуют первичному проекту. Председатель Профсоюза садоводов России напомнила, что в советские годы первичные проекты были иными, потом эти нормы и вовсе опустили, и с 2006 года, согласно закону о дачной амнистии, гражданам разрешили возводить строения на землях для личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства (ИЖС), а также СНТ и ДНТ без предварительных разрешений и согласований. Закон позволял в упрощенном порядке их регистрировать. Иными словами, по мнению Голосовой, сначала законодатели дали добро на застройку, а потом решили карать тех, кто этим правом воспользовался.

Многоходовка против дачников
Председатель профсоюза садоводов России полагает, что в будущем, если ваш участок кому-то приглянулся, его смогут не просто изъять, а признать все строения незаконными. В таком случае владельцев обяжут сносить их самостоятельно, без какого-либо выкупа по рыночной стоимости. Ведь участок, который не внесен в ЕГРП, принято исключать из кадастра.
По словам Голосовой, основная проблема с ЕГРП как раз в том и заключается, что чиновники регистрируют постройки крайне неохотно.

Как рассказал владелец земельного участка в Долгопрудном Михаил Марков, оформить дом в собственность его семья пытается с 1995 года. «Участок, который мы в свое время получили от нефтебазы, стоит на кадастровом учете. Земля всегда обрабатывалась, ее сложно назвать брошенной. В своих попытках оформить право собственности мы дошли до губернатора Московской области. Воробьев дал поручение оказать нам содействие. С тех пор прошел год и месяц, но документов у нас все еще нет», — рассказал Марков.

В том же подмосковном Долгопрудном в городском суде сейчас находится 60 гражданских дел по изъятию земель, которые уже оформлены в собственность. Как рассказала адвокат Марина Колмыкова, все жилые дома стоят на кадастровом учете, зарегистрированы в ЕГРП. Основанием для исков к гражданам, с которыми вышли администрация Долгопрудного и местная прокуратура, стало отсутствие в городском архиве копии свидетельств о передаче этих земель от 1994 года. «То есть, из городского архива исчезли документы, но вся ответственность за это возлагается на граждан. Закон еще не принят, но чиновники уже вовсю работают», — подчеркнула Колмыкова.

По ее словам, некоторые собственники заключили с администрацией мировое соглашение и выкупили свои земли по кадастровой стоимости (около 3,8 млн рублей) — в рассрочку. Остальные бьются в суде. Решение городского суда Долгопрудного в пользу местной администрации поддержал Московский областной суд, однако вот уже полтора месяца, по словам адвоката, она не может получить это решение на руки, чтобы подготовиться к апелляции. Сейчас собственники намерены обращаться в Верховный суд РФ, и, если потребуется, в ЕСПЧ.

CC0 Москвичей будоражит «дачный вопрос»

«Мы собрали больше 500 подписей под обращением с просьбой разобраться с законностью действий администрации. Мы писали в ФСБ, Следственный комитет, Генпрокуратуру, ОНФ — безрезультатно. Все письма спускают в местную администрацию», — рассказала владелица одного из участков, попавших под изъятие, Татьяна Политова. При этом она подчеркнула, что рядом с их участками на водохранилище возводят гостиницы и колбасные центры, но к ним, очевидно, у чиновников претензий нет.

Еще одна история происходит в Королеве, где работники космической отрасли не могут узаконить землю, которой пользуются вот уже 40 лет. И чиновники, и суды признают, что территория СНТ в Оболдино не входит ни в одну функциональную охранную зону национального парка «Лосиный остров». Более того, само СНТ существует дольше, чем охранная зона Лосиного острова. Однако узаконить постройки и внести их в ЕГРП ни местные власти, ни суд, не разрешают, рассказал Дмитрий Родин. В любой момент почти 700 домов, которые построили по всем нормам российского законодательства, могут признать самостроем и заставить снести.
«Сначала понятие самостроя привязали к регистрации в ЕГРП, которой нередко препятствуют местные власти, а потом решили наделить их правом выявлять самострой и бороться с ним», — резюмировала Голосова.

http://newz.nnm2.com/

С 1 января 2020 года подземная вода станет платной для садовых и дачных товариществ: им нужно будет покупать лицензию на пользование этим природным даром, который впредь уже не будет дармовым. По этому поводу, как сообщают новости, в общественной приемной «ЕР» прошел видеоселектор с районами и городами.

Несоблюдение нового закона повлечет административный штраф: для граждан до 5 тыс. руб., для должностных лиц – до 50 тыс., для юридических – до 1 млн.

За этой новостью об очередном поборе вразрез с недавней (26 марта сего года) клятвой премьера Медведева не в вводить новых налогов в ближайшие 6 лет, явно виден политический подтекст.

Государственная дума РФ отклонила законопроект об установлении в России дополнительного выходного дня в честь Пасхи. Авторы законопроекта предлагали ввести в стране светлый пасхальный понедельник.

«Государственная дума отклонила в первом чтении законопроект об установлении в России дополнительного выходного», — сообщает телеграм-канал «Раньше всех. Ну почти». Сам законопроект был разработан в 2017 году депутатами фракции ЛДПР Игорем Лебедевым и Ярославом Ниловым. По мнению авторов, в этот день граждане России смогут провести время с близкими людьми.

Как писало «URA.RU», авторы законопроекта считают, что новый праздничный день поможет подтвердить «особую роль православия в истории России». В России официальным православным праздником считается Рождество (7 января). Также Лебедев и Нилов напомнили, что на Западе понедельник, следующий за Пасхой, является выходным, напоминает «Национальная служба новостей».